事故责任认定书何时出？不满意如何申诉

发生道路交通事故后，一份明确划分各方责任的《道路交通事故认定书》（以下简称认定书）对于后续的损害赔偿、保险理赔乃至可能的诉讼都至关重要。很多当事人焦急地想知道，这份关键的文书到底需要多久才能出具？是不是当天就能拿到？如果对认定结果不满意，又该如何寻求救济？这些问题，确实困扰着不少身处事故处理流程中的朋友们。

认定书出具，并非立等可取

首先需要明确的是，交通事故责任认定书并非在所有情况下都能在事故发生的当天出具。其出具时间受到多种因素的影响，不能一概而论。

实践中，对于一些事实简单、责任清晰、未造成人员伤亡且财产损失轻微的交通事故，如果当事人对事故事实及成因无争议，交通管理部门的民警在现场快速处理后，确实有可能在当日或次日就制作出具简易程序的事故认定书。这种情况通常适用于那些小刮小蹭，双方责任一目了然的场景。

然而，更多的交通事故处理起来并没有那么简单。特别是涉及人员受伤、死亡，或者财产损失较大，亦或是事故成因复杂、责任划分存在较大争议的情况，交通管理部门就需要启动一般程序进行处理。这就意味着需要进行详细的现场勘查、收集各类证据、询问当事人和证人、调取监控录像等一系列调查取证工作。

影响认定书出具时限的主要因素

具体来说，以下几个方面是影响认定书出具时限的主要因素：

1.事故的复杂程度

这是最核心的因素。简单的追尾事故与多车连环相撞、涉及行人和非机动车的复杂事故，其调查难度和所需时间自然不可同日而语。事故越复杂，需要核实的事实越多，耗时就越长。

2.是否需要检验、鉴定

在很多事故中，为了查明事故原因、确定损失程度或评估伤残等级，可能需要进行车辆技术检验、酒精含量检测、痕迹鉴定、法医鉴定、事故车辆行驶速度鉴定等多项专业检验或鉴定工作。这些检验、鉴定工作本身就需要一定的时间，通常由具有相应资质的专门机构进行。交通管理部门必须等待这些检验、鉴定报告出具后，才能作为认定事故责任的依据之一。例如，如果对车辆的刹车系统是否存在故障有疑问，就需要进行车辆安全技术检验；如果对驾驶员是否饮酒有争议，就需要进行血液酒精含量检测。这些流程都会相应延长认定书的出具时间。

3.证据收集的难度

虽然现代社会监控设备普及率较高，但并非所有事故现场都有清晰完整的监控录像。有时，寻找目击证人、固定易逝证据等工作也可能遇到困难，这些都会影响调查进度。

4.交通管理部门的工作负荷

特定时期或特定区域，如果交通事故高发，交通管理部门警力有限，处理案件需要排期，也可能在一定程度上影响个案的处理速度。但这通常不是主要原因，因为法律对出具时限有明确规定。

法律规定的出具时限是怎样的？

为了规范交通事故处理程序，保障当事人的合法权益，我国相关法律法规对事故认定书的出具时限作出了明确规定。根据现行有效的《道路交通事故处理程序规定》第六十二条：

公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当自勘查现场之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。

这条规定为我们提供了几个关键的时间节点：

• 一般情况：对于需要现场勘查的事故（即适用一般程序的事故），交通管理部门应当在勘查现场之日起十日内制作认定书。这个十日是从事故现场勘查结束那天开始计算的。
• 涉及检验、鉴定：如果事故处理过程中需要进行检验、鉴定（例如车辆性能鉴定、酒精检测、伤情鉴定等），那么制作认定书的时限是在检验、鉴定结论确定之日起五日内。这意味着，前期的调查取证和检验鉴定过程所花费的时间，不包含在这五日之内。例如，一项复杂的车辆技术鉴定可能需要十天半个月，那么交警部门必须等这份鉴定报告出来，确认无疑后，再在五日内出具认定书。
• 交通肇事逃逸案件：对于逃逸案件，则是在查获肇事车辆和驾驶人后十日内制作认定书。

因此，当事人可以根据自己的案件是否涉及检验、鉴定等情况，大致推算出认定书出具的法定期限。如果事故简单，没有进行任何检验鉴定，那么通常在十天左右就能拿到。如果涉及了多项鉴定，那么总时长可能会达到一个月甚至更久，这也是符合法律规定的正常情况。所以，当事人在等待期间不必过于焦虑，可以适时向办案民警了解案件进展，但催促的意义不大，因为办案人员也必须遵循法定程序和时限。

如果确实超过了上述法定期限，且没有合理的解释（例如复杂的鉴定尚未完成），当事人可以向办案单位的上一级公安机关交通管理部门反映情况。

对认定书不服，如何申请复核？

拿到了事故认定书，并不意味着事情就此尘埃落定。如果当事人对认定书划分的责任持有异议，认为事实认定不清、证据不足或者适用法律错误，法律赋予了其申请复核的权利。

根据《道路交通事故处理程序规定》第七十一条：

当事人对道路交通事故认定或者出具道路交通事故证明有异议的，可以自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起三日内，书面申请核查。核查申请应当载明核查请求以及理由和主要证据。

这里需要注意几个关键点：

1.申请时限：三日内

这个三日是从当事人签收认定书（或者认定书按照法定程序送达）的次日起计算的，而且是自然日，包含周末和法定节假日。时间非常紧迫，一旦错过，就丧失了申请复核的权利。因此，收到认定书后，务必仔细阅读，如有异议，要立即着手准备复核申请。

2.申请方式：书面申请

口头提出的异议是无效的。必须提交正式的书面复核申请。申请书中应清晰写明复核的请求（例如，请求撤销原认定，重新划分责任比例），详细阐述不服认定的理由，并附上能够支持自己主张的主要证据材料。理由部分要具体，是认为事实认定有误，还是证据采信不当，或是法律适用错误等。

3.受理机关：上一级公安机关交通管理部门

复核申请是向作出原认定的公安机关交通管理部门的上一级机关提出的。当事人可以将复核申请直接递交给上一级机关，也可以通过原办案的交警部门转交。原办案部门在收到复核申请后，会在规定时间内（通常是二日内）将申请材料连同案件相关材料一并移送给上一级机关。

4.复核审查与结论

上一级公安机关交通管理部门在收到复核申请后，会在五日内决定是否受理。如果决定受理，一般会在三十日内作出复核结论。复核结论可能是维持原认定，也可能是责令原办案单位重新调查、认定。需要强调的是，复核以一次为限，也就是说，对复核结论不服的，不能再次申请复核。

实践中，申请复核的成功率并非特别高，因为原认定通常是基于已有证据和法律规定作出的。但这并不意味着复核没有意义。如果确实存在明显的错误或遗漏，通过复核是有可能得到纠正的。即便复核维持原决定，当事人在后续的民事赔偿诉讼中，仍然可以向法院提交新的证据，由法院对事故责任进行最终的审查和判断。事故认定书在诉讼中属于证据的一种，法院会对其进行质证，并结合其他证据综合认定案件事实。

拿到认定书后，接下来该做什么？

事故认定书是处理后续事宜的重要依据。

• 协商赔偿：双方当事人可以依据认定书确定的责任比例，就医疗费、车辆维修费、误工费等损失进行协商。如果协商一致，可以签订赔偿协议。
• 申请调解：如果双方自行协商不成，可以在收到认定书或复核结论之日起十日内，共同向公安机关交通管理部门书面申请调解。交警部门会组织调解，但调解并非强制程序，一方不同意调解，则无法进行。
• 保险理赔：依据认定书和实际损失，向承保的保险公司申请理赔。
• 提起诉讼：如果协商、调解均无法解决争议，或者一方不履行赔偿义务，受害方可以凭借认定书、损失证明等材料向人民法院提起民事诉讼，要求对方承担赔偿责任。

总而言之，交通事故责任认定书的出具需要一定的时间，法律对此有明确的程序和时限规定。当事人在等待过程中应保持耐心，同时积极了解自身权利。若对认定结果有异议，务必在法定期限内通过合法途径提出复核申请，以最大限度维护自身合法权益。面对复杂的法律程序，如果感到困惑，及时咨询专业的法律人士也是一个明智的选择。