行政诉讼请律师费用揭秘：收费标准与选择技巧

引言：当民告官遇上律师费

行政诉讼，通常被百姓形象地称为民告官，指的是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起的诉讼。面对看似强大的行政机关，许多人会选择聘请专业律师来维护自身权益。然而，随之而来的问题便是：请律师打行政官司，到底需要多少费用？律师费是如何计算的？这笔开销是否有着明确的规范？对于普通民众而言，了解行政诉讼律师费的相关规定，是做出明智决策、有效维权的重要前提。

行政诉讼律师费：政府指导与市场调节并行

首先需要明确的是，我国的律师服务收费并非完全漫天要价，而是受到国家相关规定的引导和规范。根据国家发展和改革委员会、司法部联合发布的《律师服务收费管理办法》，律师服务收费实行政府指导价和市场调节价相结合的方式。

政府指导价的适用范围

《律师服务收费管理办法》第五条明确规定了实行政府指导价的几类法律服务，其中与行政诉讼直接相关的是代理行政诉讼案件和代理国家赔偿案件，以及代理各类诉讼案件的申诉。这意味着，如果您委托律师处理的是这几类核心的行政诉讼事务，其基础收费标准会受到政府制定的指导价格的约束。

政府指导价并非全国统一的一口价。《律师服务收费管理办法》第六条规定，政府指导价的基准价和浮动幅度由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。制定时会充分考虑当地的经济发展水平、社会承受能力以及律师行业的长远发展，旨在补偿律师服务的社会平均成本并加上合理的利润与法定税金。

因此，具体的政府指导价标准，需要查询您所在省份或案件管辖地价格主管部门和司法行政部门发布的最新规定。实践中，这些规定通常会区分案件是否涉及财产关系，并设定不同的收费基准和计算方式。

市场调节价的适用范围

除了上述明确规定实行政府指导价的案件类型外，律师事务所提供的其他法律服务，例如在行政诉讼发生前提供法律咨询、代为进行非诉讼方式的协调沟通、或者处理一些与行政行为相关的但未进入诉讼程序的事务等，其收费则实行市场调节价。这意味着费用主要由律师事务所与委托人根据市场情况协商确定。

根据《律师服务收费管理办法》第九条，协商确定市场调节价时，通常会考虑以下因素：

• 耗费的工作时间：律师需要投入多少时间来研究案情、收集证据、准备文书、出庭等。
• 法律事务的难易程度：案件涉及的法律关系是否复杂，证据收集难度，法律适用是否存在争议等。
• 委托人的承受能力：虽然市场调节，但也会适当考虑委托人的经济状况。
• 律师可能承担的风险和责任：案件结果对律师声誉的影响，以及在代理过程中可能遇到的执业风险。
• 律师的社会信誉和工作水平：经验丰富、声誉卓著的律师，其收费通常会相对较高。

行政诉讼律师费的常见计算方式

无论是政府指导价还是市场调节价，实践中律师费的计算方式主要有以下几种，这在《律师服务收费管理办法》第十条中也有提及：

计件收费

这种方式通常适用于不涉及或者主要不涉及财产关系的行政诉讼案件。比如，请求撤销某项行政处罚决定（如警告、少量罚款），或者请求确认某行政行为违法等。律师事务所会根据案件的性质、复杂程度、工作量等因素，与委托人协商一个固定的收费金额。例如，一些地方的指导价或市场行情可能规定，代理不涉及财产的行政诉讼一审案件，收费在几千元至几万元人民币之间。但请注意，这只是一个大致范围，具体数额需结合当地规定和律所情况确定。

按标的额比例收费

当行政诉讼案件涉及具体的财产权益，例如请求返还被没收的财产、请求支付行政赔偿金等，律师费就可能按照争议标的额的一定比例来收取。这种收费方式通常会设置一个基础费用，然后对超过基础费用对应的标的额部分，分段按照不同的比例累加计算。

例如，某地规定可能如下（仅为示例，具体标准务必查询当地规定）：

• 基础费用：1000元至8000元。
• 争议标的额5万元以下部分：不加收。
• 5万元至10万元部分：按该部分标的额的X%收取。
• 10万元至50万元部分：按该部分标的额的Y%收取。
• 更高金额部分：按更低的比例收取。

这种超额累退的计费方式，旨在平衡律师的投入与委托人的负担。

计时收费

计时收费适用于所有类型的法律事务，包括行政诉讼。律师事务所会按照律师提供服务所花费的有效工作时间来计算费用，费率通常以元/小时为单位。费率的高低与律师的资历、专业水平、律所的规模和声誉等因素相关。从一些地方的实践来看，计时收费的标准可能从每小时几百元到几千元不等。

选择计时收费时，律师事务所通常会预估案件可能需要的时间，并与委托人就费率、工作记录方式、费用结算周期等达成明确约定。这种方式的优点在于费用与实际工作量直接挂钩，但总费用存在不确定性。

特别注意：行政诉讼严禁风险代理！

在民商事案件中，有时会采用风险代理收费方式，即律师前期少收费或不收费，待案件胜诉或执行回款后，按照约定从实现的债权或获得的利益中按比例收取较高的律师费。然而，对于行政诉讼，《律师服务收费管理办法》第十二条有着明确的禁止性规定：禁止行政诉讼案件实行风险代理收费。同样被禁止的还有刑事诉讼案件、国家赔偿案件以及群体性诉讼案件。

为何禁止？这主要是考虑到行政诉讼的特殊性。行政诉讼关系到公权力的行使和公民基本权利的保障，具有较强的公益色彩。如果允许风险代理，可能会诱导律师过度追求经济利益，甚至采取不正当手段影响诉讼结果，从而损害司法公正和公共利益。因此，当您咨询行政诉讼律师费时，若有律师提出风险代理收费，务必提高警惕，这是违反规定的。

律师费支付与结算中的注意事项

在确定委托律师并谈妥费用后，以下环节同样重要，关乎您的切身利益：

• 签订书面合同：根据《律师服务收费管理办法》第十六条，律师事务所接受委托，必须与委托人签订书面委托合同，其中应包含明确的收费条款，或单独签订律师服务收费合同。合同应载明收费项目、收费标准、收费方式、收费数额（或计算方法）、付款和结算方式、争议解决方式等内容。这是保障双方权利义务的基础。
• 禁止单方变更：合同签订后，律师事务所不得单方面变更收费项目或提高收费标准。如确需变更，必须事先征得委托人的书面同意（《律师服务收费管理办法》第十七条）。
• 索要合法票据：支付律师费后，务必向律师事务所索要合法有效的票据（通常是税务发票）（《律师服务收费管理办法》第十八条）。这是您支付费用的凭证。
• 区分其他费用：律师费不包括代为支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费等。这些费用由委托人另行承担（《律师服务收费管理办法》第十九条）。律师事务所代付后，应提供有效凭证进行结算。
• 差旅费的处理：如需律师异地办案，可能产生差旅费。律师事务所需要预收的，应提供费用概算，经双方签字确认。结算时，律师事务所应提供有效凭证，不能提供凭证的部分，委托人有权拒绝支付（《律师服务收费管理办法》第二十、二十一条）。
• 统一收取原则：所有费用（律师服务费、代付费用、差旅费）都应由律师事务所统一收取和结算，律师个人不得私自向委托人收取任何费用（《律师服务收费管理办法》第二十二条）。

经济困难无法承担律师费怎么办？

行政诉讼关乎公民权利的救济，国家也考虑到了经济困难群体的需求。如果您确实因为经济困难无法承担律师费用，可以考虑以下途径：

• 申请法律援助：根据《法律援助条例》和相关规定，符合条件的公民可以就行政诉讼事项申请法律援助。您可以向当地的法律援助中心咨询具体的申请条件和程序。一旦获得批准，法律援助机构会指派律师为您提供免费的法律服务（《律师服务收费管理办法》第二十三条规定，办理法律援助案件不得向受援人收取任何费用）。
• 协商费用减免：对于经济确有困难，但又不完全符合法律援助条件的公民，可以尝试与律师事务所协商，看是否能够酌情减收或者免收部分律师服务费（《律师服务收费管理办法》第二十三条）。一些有社会责任感的律师事务所或律师可能会根据情况给予一定的帮助。

如何选择合适的行政诉讼律师并恰当沟通费用？

选择行政诉讼律师，费用固然是重要考量，但不应是唯一标准。更重要的是律师的专业能力和经验。

• 考察专业背景：行政法领域专业性强，优先选择在行政诉讼方面有丰富实践经验的律师或团队。可以了解律师过往处理的类似案例。
• 注重沟通与信任：选择沟通顺畅、能够耐心解答您疑问、值得信任的律师。良好的沟通是案件顺利进行的基础。
• 明确服务范围与费用：在咨询和洽谈时，务必清晰了解律师的服务范围具体包括哪些阶段（如一审、二审、执行），以及对应的收费标准和计算方式。避免模糊不清的口头承诺。
• 合理比较，理性决策：可以咨询多家律师事务所，了解不同律师的报价和服务方案，进行比较。但切忌只选最便宜的，专业能力和服务质量同样关键。

在与律师讨论费用时，保持坦诚和尊重。明确告知您的案件情况和期望，同时也可以说明自己的经济承受能力。一个专业的律师会根据规定和实际情况，给出一个相对合理的报价，并解释清楚收费的依据。

结语

行政诉讼律师费的收取，既有政府的指导，也有市场的调节。了解政府指导价的适用范围、市场调节价的考量因素、常见的计费方式，特别是牢记行政诉讼禁止风险代理这一红线，对于当事人来说至关重要。签订规范的合同、索要正式票据、区分清楚各项费用，是保障自身权益的基本操作。面对经济困难，法律援助制度也提供了相应的支持。希望通过本文的介绍，能帮助您在面对行政诉讼需要聘请律师时，更加心中有数，做出明智的选择，更好地运用法律武器维护自身的合法权益。