导读
法律面前人人平等。一个法制健全的国家有责任为保障弱势群体的合法权益而设置法律援助。在广东广州有这样一位热心公益的律师，一直坚持参与各种公益法律活动，是广州市和越秀区法律援助处的公益律师。他每年都拿出大量的精力，为弱势群体进行法律援助，每一个案件都竭尽所能去为当事人争取合法的权益。今天，我们就跟随广东环球经纬律师事务所周卡方律师，针对法律援助展开讨论，一起进行详细的了解...
访谈实录
■本期材料
我国公民的维权意识普遍提高，但是仍有大部分缺乏能力的群体在面临不公时，因为经济困难忍气吞声，使得原本不富裕的家庭变得雪上加霜......法律面前人人平等。一个法制健全的国家有责任为保障弱势群体的合法权益而设置法律援助。在广东广州有这样一位热心公益的律师，一直坚持参与各种公益法律活动，是广州市和越秀区法律援助处的公益律师。他每年都拿出大量的精力，为弱势群体进行法律援助，每一个案件都竭尽所能去为当事人争取合法的权益。今天，我们就跟随广东环球经纬律师事务所周卡方律师，针对法律援助展开讨论，一起进行详细的了解。
■访谈主题：周卡方律师：法律援助-我志愿我成就
■律师访谈
中顾法律网司南：
非常欢迎您的到来，本期访谈我们一起谈谈法律援助，我们都知道遇到法律纠纷可以进行法律援助，但是，仅限于知道法律援助不收取费用，想必不是所有的人都可以申请法律援助的，什么样的人可以申请法律援助，如何申请呢?
周律师：
主持人好，大家好!我先来说下申请法律援助的范围，根据《法律援助条例》第十条：公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：(一)依法请求国家赔偿的;(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(三)请求发给抚恤金、救济金的;(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(五)请求支付劳动报酬的;(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
第十一条：刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的;(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
第十二条：公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。
被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。
以上是可以申请法律援助的人群，下面我说下应该去哪里申请法律援助：
请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请;
请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提出申请;
请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地的法律援助机构提出申请;
请求支付劳动报酬的，向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请;
主张因见义勇为行为产生的民事权益的，向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。
《法律援助条例》第十一条所列人员申请法律援助的，应当向审理案件的人民法院所在地的法律援助机构提出申请。另外需要注意，被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援助机构，申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助提供。
无民事行为能力人或者限制民事行为能力人由其法定代理人代为提出申请。
无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。
中顾法律网司南：
由此可见，法律援助是针对特定的群体进行的，我看了您很多成功案例，民刑事类的法律援助您都做了很多，尤其是法院委派的刑事类案件，我想案件的成功离不开您与当事人之间的良好沟通，您能给大家说一下，您在提供刑事类的法律援助时，最希望当事人、家属或其他人员配合哪些工作吗?
周律师：
接到委派的案子后，主要是与当事人或其家属进行良好的沟通。下面主要是以未成年人的刑事类案件为例：
首先，关于未成年人犯罪，坚持的是教育为主，惩罚为辅的原则。因此，对未成年人的教育比较重要，同时也要注重对未成年人给予关爱。在案件办理的过程，希望家属能给未成年人写信沟通，鼓励他们改过自新，重新认识自我。其次，希望家属与法援律师保持良好的沟通。若有受害人的，家属也需要配合做好赔偿工作，以争取获得刑事谅解，这对未成年人犯罪嫌疑人的量刑是有很大影响的。再次，家属也需要参与出庭，这样对未成年犯罪嫌疑人来说无疑是一种无形的关爱，对未成年人的思想教育具有重大影响。最后，当事人是未成年人且是在读学生的，也希望其所在读的学校出具一些证明或说明，比如该当事人的成绩、综合表现等。同时其所在社区或街道出具的有关于该当事人的个人说明等。
中顾法律网司南：
周律师您在律师事业上非常的成功，向您支付律师费用打官司的当事人也是络绎不绝，但您对法律援助这项工作也从来没有懈怠过，是什么原因，让您这么执着的坚持着这份公益事业呢?
周律师：
这么多年，我一直坚持做法律援助这项工作，主要是为了受援人一句真心的”谢谢!”所带来的温暖。本律师一直觉得，作为一个社会人生活在这个社会上总要做点对社会有贡献的善事，为社会增添一份正能量。在法律援助的过程中，每一次为当事人争取合法权益付出，都能换来受援人员的真心感谢，虽然对于其他很多人来说，办法律援助的案件既辛苦，收入也不高，但对于我来说，作为一个真正的法律援助律师，看重的并不是收入的多少，而是与受援人之间的互动。受援人一句真心的“谢谢!”对于我来说，已经是最大的回报!
中顾法律网司南：
又到年底，那些被拖欠工资的民工遭遇总是让人很揪心，您之前也做了很多诸如公司和员工间劳动关系经济补偿、违法解雇、未签合同、拖欠工资等等的劳动争议纠纷案，您能根据您之前做过的一个案子来和大家讲下工资拖欠的解决方法吗?
周律师：
首先，可向劳动监察部门投诉用人单位拖欠工资的违法行为，劳动监察部门依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。若经政府有关部门(例如：劳动监察部门)责令用人单位支付拖欠工资的，用人单位在指定期限内仍不支付的，有可能构成刑法规定的拒不支付劳动报酬罪的，劳动者可从这方面进行维权。
其次，可依据《劳动合同法》第30条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
第三，最有效的是直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁，通过劳动仲裁下达的裁决书，向单位索赔，如果还不赔，可申请法院强制执行。
第四，如果劳动仲裁不予受理或者仲裁不公，还可以在15天内向法院提起民事诉讼，直接通过法院判决执行。
第五，按上述途径索取工资的同时，还可依据《劳动合同法》第85条的规定，要求用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
最后，为保障能够拿到拖欠工资，可以在维权过程中，申请诉讼保全，查封、冻结用人单位的财产。
中顾法律网司南：
您的主要业务是建筑房产，那您在提供法律援助的的服务范围是怎样的呢?
周律师：
主要有刑事辩护或者刑事代理，民事诉讼代理、行政诉讼代理、仲裁和其他非诉讼法律事务代理。刑事方面主要包括：在侦查阶段会见犯罪嫌疑人，向他们了解案情，对于有需要的犯罪嫌疑人，也会联系他们家属;在审查起诉阶段，会预约阅卷，这样可以深入了解案情，有利于为犯罪嫌疑人进行辩护;在诉讼阶段，会准备有关诉讼材料并出庭为犯罪嫌疑人进行辩护。其他方面主要包括：例如劳动纠纷、债权债务纠纷、医疗纠纷、行政纠纷等等。
中顾法律网司南：
回想自己翻阅厚重卷宗的那些日夜，为查清案件收集证据走访的春夏秋冬， 您一定感慨良多，18年的执业经验，当事人对您的信任更进一层，您能和我们说下您下一步的公益法律援助计划是什么?
周律师：
2015年12月10日，广州市委政法委制定印发了《广州市法律援助工作联席会议制度》，正式成立了“广州市法律援助工作联席会议”。联席会议由市委政法委牵头，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市民政局等成员单位组成，具体负责研究制定法律援助工作的重大政策措施，为政府决策提供意见和建议;协调解决法律援助工作中存在的困难和问题，督促检查各成员单位对涉及法律援助的相关法律法规和政策的落实情况。联席会议制度的成立对加强我市法律援助相关部门的协调配合，形成法律援助工作合力，提高工作效率有着重要作用。目前由广州法律援助处牵头、广州市共青团、广州市残联、工会、妇联、老龄办等相关部门都积极配合这项工作。
目前老龄人的法律援助服务还是有所欠缺，广州市越秀区法律援助中心也在推进这项工作。本人作为广州市越秀区法律援助中心公益律师，下一步的公益法律援助计划是老龄人的法律援助服务。结合自身多年的为老龄人提供法律服务的经验来看，因为老龄人在法律意识、自身的认知能力等各个方面的不足，因此更需要法律援助，以维护自身的合法权益。
中顾法律网司南：
好的，非常感谢周律师接受此次采访，感谢我们身边有这样的公益好律师，关于本期访谈您还有什么需要补充的吗?
周律师：
基本上没有了，最后还是想呼唤一下，如果适合法律援助条件的，又遇到法律上的难题需要解决的，欢迎大家前来咨询更多有关法律援助的问题。谢谢!
